“西城小哥”為基層治理注入新力量

半月談?dòng)浾?魯暢

【資料圖】

“紅墻”之外的北京西長(zhǎng)安街街道，穿梭著一群“藍(lán)衛(wèi)士”：他們是50多位來(lái)自順豐、美團(tuán)和餓了么的騎手小哥，送餐送貨的同時(shí)肩負(fù)著“哨兵”職責(zé)——遇到突發(fā)情況、安全隱患及時(shí)向街道報(bào)告?！按蠡飪航形覀儭鞒切「纭?，像家人一樣熱情，我們也會(huì)為轄區(qū)平安盡一份力量。”美團(tuán)小哥劉銳說(shuō)。

黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”。如何能讓不斷壯大的“新興力量”深度參與基層治理？半月談?dòng)浾吡私獾?，北京市西城區(qū)依靠黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)黨組織和“西城小哥”的“雙向奔赴”，創(chuàng)新性地回答了這個(gè)問(wèn)題。

“西城小哥”融入城市、收獲認(rèn)同

快遞外賣(mài)業(yè)通常采取網(wǎng)格化管理，片區(qū)內(nèi)的騎手較為固定，是周邊居民眼中“熟悉的陌生人”?！叭绱她嫶蟮男屡d就業(yè)群體，服務(wù)管理不到位可能帶來(lái)治理問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，如果能做好服務(wù)、加強(qiáng)引領(lǐng)、凝聚力量，就能成為轄區(qū)基層治理的重要補(bǔ)充?！北本┦形鞒菂^(qū)陶然亭街道黨工委書(shū)記史鋒說(shuō)。

騎手們?cè)凇靶「珞A站”排隊(duì)買(mǎi)飯

騎手小哥風(fēng)里來(lái)雨里去，時(shí)常錯(cuò)過(guò)飯點(diǎn)、沒(méi)處落腳休息，西城區(qū)從關(guān)心關(guān)懷入手，拓展服務(wù)陣地，黨群組織依托分揀中心、快遞點(diǎn)等成立了80余個(gè)“小哥驛站”“小哥加油站”。

早春晌午，在位于中國(guó)職工之家的“月壇小哥服務(wù)驛站”，身穿不同顏色工作服的騎手小哥進(jìn)進(jìn)出出，短暫歇腳后又穿進(jìn)大街小巷。許多小哥沖著這里“餓了有熱乎飯、累了能歇歇腳”，成了驛站的常客?！耙蝗澮凰匾煌霚?，只要10塊錢(qián)，說(shuō)出去同行都羨慕。”順豐小哥王玉淼說(shuō)。

黨群組織的溫暖，點(diǎn)燃了“西城小哥”共同維護(hù)平安溫馨家園的積極性。在陶然亭街道，有的小哥遇到老人接收貨到付款的高價(jià)快遞時(shí)，便會(huì)多問(wèn)幾句，提醒老人小心詐騙；快遞車(chē)上常會(huì)配備微型滅火器，便于發(fā)現(xiàn)火情可以隨時(shí)參與救援……隊(duì)伍成立之初，屬地派出所對(duì)他們進(jìn)行反詐、滅火、排查安全隱患等培訓(xùn)，小哥們“技能加身”，越來(lái)越專業(yè)。

陶然亭派出所黑窯廠社區(qū)民警兼社區(qū)黨委副書(shū)記關(guān)德強(qiáng)說(shuō)，自從“西城小哥”加入，轄區(qū)治安環(huán)境明顯改善，成為發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的“優(yōu)秀社區(qū)”。

據(jù)介紹，目前“西城小哥”已有2700余名，逐漸發(fā)展成“西城大媽”之外的又一平安建設(shè)“鮮亮名片”。

爭(zhēng)做“先鋒騎手”，實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”

從事快遞行業(yè)13年的陳平正，是西城區(qū)新街口街道“新新騎士團(tuán)”服務(wù)隊(duì)的一員，回憶起2021年6月新街口街道快遞分揀中心黨支部正式成立的場(chǎng)景，他記憶猶新：“我第一時(shí)間就遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，黨組織讓我在異鄉(xiāng)找到了家的感覺(jué)?！?/p>

新街口街道工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮快遞分揀中心黨支部“紅色戰(zhàn)斗堡壘”和黨員“先鋒騎手”模范作用，為小哥提供工作生活學(xué)習(xí)便利的同時(shí)，引導(dǎo)他們踴躍參與志愿服務(wù)。閑暇之余，陳平正經(jīng)常手持引導(dǎo)小旗，化身志愿者參與路口的交通引導(dǎo)。

半月談?dòng)浾吡私獾?，“西城小哥”參與的志愿活動(dòng)多種多樣?？爝f小哥張奇億和社區(qū)中的空巢獨(dú)居老人結(jié)成幫扶對(duì)子，達(dá)成了溫暖的“窗簾約定”?！鞍⒁?，我路過(guò)咱們樓，您記得跟我對(duì)‘暗號(hào)’?！泵刻?，張奇億騎著快遞車(chē)拐進(jìn)德外大街東社區(qū)一處小區(qū)里，都會(huì)看望“一對(duì)一”結(jié)對(duì)的相秀貞老人?！皟号辉谏磉?，有了‘約定’，每天報(bào)個(gè)平安，心里很暖。”相秀貞說(shuō)。

“黨組織和小哥‘雙向奔赴’，不僅志愿服務(wù)深得人心，業(yè)績(jī)也上升了?！碧杖煌そ值揽爝f行業(yè)臨時(shí)黨支部書(shū)記李洋每天都會(huì)利用晨會(huì)提醒大家在送貨過(guò)程中順手幫助居民解決力所能及的小事。她告訴記者，支部成立以來(lái)，順豐速運(yùn)陶然亭分部營(yíng)業(yè)收入明顯提升，營(yíng)業(yè)額由2021年的不足1億元增至2.5億元，快遞小哥由160名增至近千名，服務(wù)滿意率達(dá)98%。

因地制宜抓機(jī)制、強(qiáng)保障

隨著“西城小哥”主動(dòng)融入基層治理，如何固化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)保障，真正實(shí)現(xiàn)城市治理“未訴先辦”，成為西城區(qū)各街道需要解決的實(shí)際問(wèn)題。

在月壇街道，街道工委召集100多名小哥志愿者建立“月壇小哥微信群”，開(kāi)展“文明隨手拍”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)小哥在跑單送餐路上將發(fā)現(xiàn)的城市治理問(wèn)題以“照片+定位”的形式發(fā)到群里，形成“小哥發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—街道快速響應(yīng)—部門(mén)處理問(wèn)題—反饋辦理結(jié)果”的閉環(huán)機(jī)制。

“小哥們反饋的圖片清晰、定位準(zhǔn)確，極大提高了解決問(wèn)題的效率?！苯值傈h群服務(wù)中心副主任李蕊說(shuō)，這些信息很快化為指令，相關(guān)部門(mén)聞令而動(dòng)，大多能在第一時(shí)間解決。

在志愿服務(wù)方面，許多街道社區(qū)都制定了志愿服務(wù)積分規(guī)則。如每打卡1次記為1分，小哥可以通過(guò)積分兌換充電寶、水杯等生活用品，也可用來(lái)兌換理發(fā)、義診等便民項(xiàng)目。其間，區(qū)委兩新工委不斷整合資源、統(tǒng)籌力量，區(qū)人社局、城管委、商務(wù)局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等成員單位從各個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，讓小哥工作在西城舒心、奔跑在路上放心。

西城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，西城區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的建設(shè)，把服務(wù)關(guān)愛(ài)、凝聚引領(lǐng)貫穿始終，讓“西城小哥”的獲得感更足、幸福感更強(qiáng)、安全感更有保障，引領(lǐng)小哥共建美好家園、共享美好生活，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

（刊于《半月談》2023年第7期）

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